各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:
按照稅務(wù)總局今年第13次局長辦公會(huì)議的決定,稅務(wù)總局最近就企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整問題分別召開了4個(gè)座談會(huì),聽取了除上海、西藏以外的全國34個(gè)省(區(qū)、市)國、地稅局的意見。根據(jù)到會(huì)絕大多數(shù)代表的意見,稅務(wù)總局對(duì)企業(yè)所得稅征管范圍調(diào)整方案進(jìn)行了研究完善,現(xiàn)正式征求各地意見。
(一)基本方案
以2008年為基年,2008年實(shí)際管戶不作調(diào)整。2009年以后新增管戶中,應(yīng)繳增值稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國稅部門管理;應(yīng)繳營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由地稅部門管理。同時(shí),對(duì)以下新增企業(yè)作出特殊規(guī)定:
1.企業(yè)所得稅收入全額歸屬中央的企業(yè)和在國稅部門繳納營業(yè)稅的企業(yè),其企業(yè)所得稅由國稅部門管理。
2.銀行(信用社)、保險(xiǎn)公司的企業(yè)所得稅由國稅部門管理,其他各類金融企業(yè)的企業(yè)所得稅由地稅部門管理。
3.外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅仍由國稅部門管理。
(二)對(duì)若干具體問題的處理
1.境內(nèi)單位和個(gè)人向非居民企業(yè)支付《企業(yè)所得稅法》第三條第三款規(guī)定的所得的,該項(xiàng)所得應(yīng)扣繳的企業(yè)所得稅的征管,分別由支付該項(xiàng)所得的境內(nèi)單位和個(gè)人的所得稅主管國稅部門或地稅部門負(fù)責(zé)。
2.2009年以后新增跨區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè),總機(jī)構(gòu)按上述原則劃分征管歸屬,其分支機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅的管理部門應(yīng)與總機(jī)構(gòu)企業(yè)所得稅管理部門一致。
3.按稅法規(guī)定免繳流轉(zhuǎn)稅的企業(yè),按其免繳的流轉(zhuǎn)稅稅種確定企業(yè)所得稅征管歸屬;既不繳納增值稅也不繳納營業(yè)稅的納稅人,其企業(yè)所得稅暫由地稅部門管理。
4.既繳納增值稅又繳納營業(yè)稅的納稅人,原則上按照其稅務(wù)登記時(shí)自行申報(bào)的主營業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的流轉(zhuǎn)稅稅種確定征管歸屬;納稅人登記時(shí)無法確定主營業(yè)務(wù)的,一般以工商登記注明的第一項(xiàng)業(yè)務(wù)為準(zhǔn);一經(jīng)確定,原則上不再調(diào)整。
5.2009年以后新增企業(yè),是指在工商等行政管理部門辦理設(shè)立(開業(yè))登記的企業(yè)。享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),仍按照《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的新辦企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的通知》(財(cái)稅〔2006〕1號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。